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        哪些富人，都可以通过缴纳钱款来免除徭役，甚至连钱都不需要缴纳。

        而现在，修路是一桩大工程。

        李世民认为，这路，可能需要修建几十年时间。

        如果大量征调百姓服徭役的话，那么会让百姓地里粮食减产，会大大增加百姓对朝廷的怨恨。

        而苏长生给他的建议，就是以后可以废除徭役。

        国家有钱了，以后再搞什么工程，可以有偿招募工人修建工程。

        并且将修路的工作，分到各郡自主进行。

        未必一开始就轰轰烈烈的全部干起来。

        各地可以根据各自的经济情况来修路。

        而只要开始修建起来，就可以给当地的百姓带来收入，可以让当地百姓富裕起来。

        同时还可以促进当地的商业发展。

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