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        上一次出南门关的大战，燕军确实是取得了惊人的战果，但也正因为后勤艰难，补给不足，使得燕军仅仅是取得了战果，却并未将战果化为实质性的开疆拓土，打完了还是只能回来，根本原因，还是粮食不足。

        且对于晋东而言，人口吸纳得越多，所需要消耗的粮食也就越多，同理，需要在第二年投入到田地里的劳动力也就必须越多，但这里面，是矛盾的。

        如果说晋东只是大燕内地的一个地区，没有外敌威胁，也没有军事战争的需要，安心地发展自己的工商业也就罢了，实在不行就纯粹当个大奶牛给朝廷输血也不是不可以，可偏偏皇帝与平西王之间早就有了默契；

        给予晋东最高规格的自治权力，几乎就是国中之国的待遇，但与此同时，为了休养生息，朝廷也停止了对晋东的粮饷军械的支持。

        除非战时，其余时候，朝廷的输送是不会有了。

        ……

        “呵，以前上历史课，总觉得‘重农抑商’好脑残，结果发现脑残的竟然是我自己。”

        郑凡看着面前的一封封来年规划的折子感慨着。

        “粮食，是根本呐。”瞎子感慨道。

        “是。”郑凡点了点头，“这些年，唯一一场富裕仗，还是那一年南下攻乾同时开晋的时候，也是因为先帝马踏门阀掠夺来的富裕，自那之后，燕国每次大战，都是勒着裤腰带在打。”

        郑凡喝了口茶，继续道：

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